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徐富泉会长在富阳会长办公会议上的讲话

  2017/4/11 14:12:51



同志们:

    这次会议的目的,是学习传达贯彻三届三次理事会精神,统一思想,凝聚共识,细化工作,强化责任,进一步推进理事会确定的各项工作任务圆满完成。

一、2017年的主要工作

    2017年工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实第七次全国人民防空会议精神,认真学习落实省人防办工作会议精神,以做好政府购买服务准备为总牵引,以质量建设年活动为主抓手,以稳中求进为总基调,在去年基础上不断巩固、完善、深化、提升,推动承接职能转移、加强行业监管、完善内部治理等工作取得新突破,进一步发挥协会职能作用和服务功能。

(一)要注重抓好一个引,落实一个目标,推进一项工作。

一是要注重抓好思想引,加强党建和思想、理论、文化建设,不断强化协会政治属性。

二是要注重落实星级评估5A级目标,协会星级评估的工作一直是我们的短板。从2006年成立省民防协会已有11年了,一直没有申报,今年争取评上5A级。

    三是要进一步推进承接政府购买服务的准备工作。这项工作我们协会去年开始就在做了,已梳理8大项有关外包的内容,也征求了大家的意见。刚才,马西稳副会长对相关工作,有关职能、方式等都作了部署,我想这项工作非常重要,希望各专委会回去以后要认真组织学习,深刻领会,分类梳理,研究部署。

(二)要扎实开展五个活动工作。

一是扎实开展质量建设年活动这项工作刚才马西稳副会长作了部署,按这个方案抓好落实。希望各专委会一定要紧紧围绕提高人防产品(项目)质量、服务质量、工作质量这个目标,找准我们的定位,发挥作用;制订计划、方案;明确分工。

二是认真组织人防从业企业诚信评价活动按会议部署的要求和协会诚信评价管理办法等5个文件,以及开展诚信评价活动通知要求抓好落实。

三是持续深化人防防护设备企业从业能力回头看活动。主要以防护设备专委会为主,协会组织抽查。

四是继续开展求助帮扶和慈善公益活动。

五是组织开展调研、考察、学习交流活动。以各专委会和省协会组织相结合。

(三)要认真组织三个培训班工作。

    一是人防工程建设监理人员继续教育培训班,组织5期共1614人。

二是人防防护设备安装人员培训班,组织2期共250人。

    三是人防工程建设监理资格证书培训,要根据国家人防办通知届时进行组织。

(四)要继续做好新会员发展工作。

    新会员发展工作作为我们协会的一项常态工作,一直在抓,在讲,在宣传,一直在发展。作为一个正规的社会组织,会员越多越好,多吸收一些新会员,壮大我们的队伍,扩大我们协会的影响力。现在我们人防从业企业中发展会员的空间还很大,如人防工程建设监理企业,有274家,已入会只有39家,未入会的还有235家,比率失衡,还有4个市是空白市,我想我们上下结合一起做工作。一是加强宣传;二是深入企业调研;三是采取措施,确立抓手。

二、省民防协会在宏观上要把握五个坚持的工作方法。

(一)坚持民主办会。民主办会是加强协会组织建设的基础,也是协会转型创新的主要内容。通过民主办会来增强会员参事议事的意愿,努力反映会员诉求,更好地实现协会自我教育、自我服务、自我管理目标,最大程度地提升协会的向心力和生命力。一是坚持以民主集中制为原则以建立科学民主决策程序,健全决策机制,增加决策透明度为目标。要健全完善民主决策制度,对协会的一切重大决策,充分征求和尊重广大会员的意见,充分体现会员当家作主的权利;二是坚持以集体领导为核心。加强民主管理,按照协会章程和相关制度来办事情、做决策、搞服务;三是健全民主监督制度。建立完善综合监督机制,成立监事会,对协会各方面工作进行监督。

(二)坚持团结协作。作为一个团队一定要营造和谐融洽的氛围。通过团结协作,培养会员集体意识与团队精神,使大家认识到群体的作用,以及协作配合,资源共享,互相支持等因素,在团队中的重要性。为此要处理好四个关系。一是妥善处理好协会与人防行政机关、社会组织管理部门的关系,抓好上级指示的贯彻执行,目的能得到他们对协会的重视和支持;二是妥善处理好协会与会员单位的关系,用共同的目标,优质的服务,良好的形象,把全体会员单位团结在周围,规范行业自律,凝聚广大会员的力量,营造资源共享、责任共担、合作共赢团结互助的行业发展氛围;三是妥善处理好协会与专委会的关系,充分尊重专委会的职责,充分调动专委会的积极性、主动性和创造性,形成团结一心,干事创业的行业治理环境;四是妥善处理好会员单位之间的关系,加强沟通交流,打破隔阂,拉近距离,建立伙伴关系。特别是我们担任各专委会主任、副主任、秘书长的单位,要带头做好团结协作的工作,发挥各自优势,加强合作,协同发展,互利共赢,以自身的发展带动其他会员单位的共同发展。

(三)坚持公平公正。公平公正是对所有企业只要符合法定条件、标准,既有依法取得行政许可的平等权利,任何组织不得歧视。公平,最主要的价值是保障法律面前人人平等和机会均等,避免歧视对待。公正,主要是维护正义,防止徇私舞弊。公平强调的实质正义和实体正义,核心是平等的。公正强调形式正义和程序正义核心是无私和中立。一是把握处事公平。二是把握权利平等。不管是理事单位、会员单位、专委会主任、副主任单位、协会副会长单位在协会中享有的权利是平等的,职务单位无非比一般会员单位多付出一些责任,多付出一些精力、财力、人力,在权利上都是平等的。三是把握竞争公平。要进一步明确行业竞争规则,规范企业之间的竞争关系,旗帜鲜明地反对不正当竞争行为、垄断行为,鼓励和引导人防从业企业从单一的成本竞争转向新形势下的质量、技术、品牌、服务等综合竞争,维护良性发展的市场秩序。

(四)坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力。激烈竞争中哪里牵住创新牛鼻子,哪里就有勃勃生机,谁走好创新先手棋,谁就占领先机。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。想法决定做法,思路决定出路。一是增强服务意识。省协会依照章程,要主动适应人防建设改革发展的趋势,现代社会组织建设的要求和会员单位的需求,进一步创新服务意识,实现从单纯服务向为行业整体利益服务转变,服务领域要从单一的组织会议、培训等向更深层次的领域拓展,不断增强服务能力,彰显服务功能。二是增强创新意识。鼓励企业要紧贴人防建设改革发展的需求搞创新,在开发新技术,研发新设备,提升新工艺上不断突破,为人防行业市场提供更加满意的产品供给,在产品的质量上赢得优势,进而掌握市场竞争的主动权、话语权。三是加大支持力度。协会和专委会要加大对新技术、新设备、新工艺的支持力度,通过引导技术改造和技术创新,促进行业的发展创新。当前,特别要把握好人防信息化重大专项建设的大机遇,在数据工程建设、地铁、综合管廊建设、硬件环境和支撑网系建设,一网四系统综合集成建设、硬件设施综合组网和多网融合建设、超短波数字集群、4G移动通信、小型化无人机建设上找准结合点和突破口。努力做出信息化含量高,知识产权含量高的好项目,为我省人防信息化建设作出新贡献。

(五)坚持规范运行。行业协会是由同业经济组织、相关单位和从业人员(单位)自愿组成,在登记管理机关依法登记的社团法人,具有行业性、自律性和非营利性的特点。其宗旨是代表会员利益,为会员提供服务,依法维护会员权益,加强会员与各方面的沟通和联系,接受政府有关部门委托从事行业管理,促进行业内企业的公平竞争和发展。一个行业协会能否正常有序地发展,很大程度上取决于其运行过程是否规范顺畅,而行业协会运行规范顺畅的关键在于是否有一个完备的运行机制。作为行业协会:一是依照法规,制定规则,理清思路,把握方向;二是依照章程,履行职能,梳理工作,抓好落实;三是依照细则,理顺关系,各负其责,开展活动。

三、各专委会在履行职能,发挥作用上要把握三个意识

(一)要增强组织意识。省协会是在社会组织管理局登记注册的正规行业组织,我们的专委会也是一个正规的行业组织,要把我们行业的会员单位组织起来,规范起来,不断提升我们的地位,确实要建立会员活动制度,各专委会要组织会员开展活动,每年至少两次以上,年初组织学习传达部署会,年终组织总结会,这是最起码的要求,也可以实行以会员单位为小组组织活动,组织会员活动是专委会的职能,也是增强组织意识的一种体现,确实把这个平台搭建好,发挥好作用。一是向会员传递信息。把上级的新精神、新政策、新要求、新知识、新标准传递给会员单位;二是维护好会员合法权益。让会员反映诉求,了解行业状况,专委会把会员单位的诉求反映给行政主管部门(协会),确实起到桥梁纽带作用;三是维护好会员单位整体利益。在依法经营前提下做到资源共享、合作共赢,杜绝垄断行为和不正当竞争行为;四是组织开展互相交流。互相交流、取长补短,也就是把一些好的理念、管理经验、技术、信息、产品、销售等方面进行交流,使我们会员单位汲取营养、积累经验,提升行业的知名度。

(二)要强化服务意识。服务意识就是会员意识,要深刻认识到我们的根本宗旨就是服务会员,要牢固树立服务会员是我们工作出发点和落脚点的理念,只要我们服务到位了,专委会的凝聚力和影响力就有了,把上级的精神、政策、要求、信息、标准传递给会员单位,会员单位有什么诉求反映上来,有什么困难大家帮帮他们,有什么矛盾、有什么意见沟通沟通,达到打破隔阂,拉近距离,建立伙伴关系的目的。通过服务来增进会员单位之间的友谊,进一步促进团结协作、合作共赢、互惠互利、共同发展。

(三)要树立奉献意识。作为行业协会,各专委会一定要树立奉献意识,只要有奉献才能得到会员单位的尊重和信任。在名与利、苦与乐,特别是碰到利益等面前要经得起考验,要有奉献精神。一是树立大局意识要牢固树立服务大局的理念找准定位、明确方向,才能有所作为二是树立责任意识要强化担当切实担负行业企业发展责任大胆创新主动作为三是树立团队意识团队意识是一个行业组织同心协力不断向上的原动力,它会让每个会员单位产生一种归属感,觉得为团队做贡献,就是在为自己争荣誉;四是树立自律意识具备自治自律素养、不敢平庸懈怠、勇于激情奋斗的团队,才能以自动自发的工作态度、创新创效的工作成果持续助推团队发展。

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